Практика прокурорского надзора свидетельствует о правовом нигилизме общества в вопросах обоснованности действий администраций исправительных учреждений региона по удержанию денежных средств из сумм переводов, адресованных осужденным к лишению свободы.
В этой связи Ульяновская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области разъясняет, что согласно ч. 5 ст. 91 УИК РФ осужденные вправе получать переводы денежных средств. В соответствии с ч. 1 ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий или иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию, а именно: стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды.
Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в текущем месяце. При этом ч. 2 ст. 107 УИК РФ установлено, что возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона).
В соответствии с ч. 3 ст. 107 УИК РФ в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.
Согласно ч. 2 ст. 100 Закона взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.
Исчерпывающий перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, установлен ст. 101 Закона. Поскольку денежные переводы от родственников и иных лиц, адресованные осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание не включены, администрациями исправительных учреждений региона обоснованно производятся удержания денежных средств из суммы поступившего денежных переводов.
Помощник Ульяновского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области
юрист 2 класса М.Р. Сафиуллов