Ульяновской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области проведена проверка соблюдения администрацией ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области (далее – ИК-10) требований уголовно-исполнительного законодательства РФ при поощрении осужденных и наложении на них взысканий.
Проверкой установлено, что вопреки требованиям ст.114 УИК РФ, должностными лицами ИК-10 продолжает нарушаться порядок применения мер поощрения к осужденным, общие процедурные правила их применения не соблюдаются.
Так, постановлением начальника ИК-10 от 03.05.2017 к осужденному «К», за своевременное выполнениие контракта по пошиву вещевого имущества, применена мера поощрения в виде предоставления права на получение дополнительного длительного свидания.
Согласно ч. 2 ст. 114 УИК РФ, количество краткосрочных или длительных свиданий, разрешенных осужденным в качестве поощрения, не может превышать четырех в течение года.
По смыслу п. 73 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 (далее – Правила), после наделения осужденного правом на первое свидание, последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления двенадцати месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год. В данном случае – не ранее, чем по истечении 4-х месяцев после предоставления предыдущего свидания.
В нарушение вышеуказанных норм закона «К» длительные свидания в качестве поощрений были предоставлены в количестве 5-ти в течение одного года с момента предоставления первого свидания (20.06.2016, 21.09.2016, 17.11.2016, 13.01.2017 и 03.05.2017).
Постановлением начальника ИК-10 от 31.03.2017 за добросовестное отношение к труду и примерное поведение к осужденному «К», применено поощрение в виде предоставления права на получение дополнительной посылки или передачи.
Согласно ч. 2 ст. 114 УИК РФ количество дополнительных посылок или передач, разрешенных осужденным в качестве поощрения, не может превышать четырех в течение года.
По смыслу п. 103 указанных выше Правил, между предыдущей и последующей посылками, передачами и бандеролями выдерживается период, равный частному от деления двенадцати месяцев на общее количество посылок (передач и бандеролей), полагающихся осужденному в год (без учета полученных в порядке поощрения).
В нарушение вышеуказанных норм закона, осужденному «К» посылки или передачи в качестве поощрений были предоставлены в количестве 5-ти в течение одного года с момента получения первой посылки или передачи (04.07.2016, 13.10.2016, 09.12.2016, 19.01.2017 и 31.03.2017).
Данные нарушения были включены в представление, внесенное 14.06.2017 начальнику ИК-10, указанные выше постановления опротестованы.
В настоящее время акты прокурорского реагирования рассмотрены с участием прокурорских работников и удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Заместитель Ульяновского прокурора
по надзору за соблюдением законов
в исправительных учреждениях области
советник юстиции Д.П. Абанин