2016.07.20 Планируемое внедрение в систему охраны труда института управления профессиональными рисками

Минтруд России предлагает внедрить в систему охраны труда управление профессиональными рисками.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений предлагается дополнительно отнести приоритет профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также обеспечение допустимого уровня профессиональных рисков с учетом современного технического уровня производства и организации труда. Также к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений проектом предлагается отнести принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок осуществления внутреннего контроля (самоконтроля) соблюдения трудового законодательства и результатов его применения.

Проектом Федерального закона, помимо вышеуказанного:

- устанавливаются гарантии работникам в связи с работой во вредных условиях труда;

- предусматривается норма, согласно которой при обеспечении управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков;

- устанавливается деление профессиональных рисков, в том числе на основе оценки вероятности и тяжести причинения вреда здоровью работника, на допустимый, прогнозируемый, повышенный и недопустимый уровни;

- предусматривается определение Правительством РФ порядка формирования и ведения информационно-аналитической системы электронных сервисов для работников и работодателей "Онлайнинспекция.рф", включающей электронные сервисы, предназначенные в том числе для осуществления внутреннего контроля (самоконтроля) работодателями соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- вводится норма, согласно которой работодатель обязан приостановить либо прекратить свою деятельность в случаях, если по результатам специальной оценки условий труда на его рабочих местах условия труда будут отнесены к опасному классу условий труда или в установленном порядке им будет определен недопустимый уровень профессионального риска работника, до устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда или определению недопустимого уровня профессионального риска работника, подтвержденного результатами внеплановой специальной оценки условий труда или оценки уровня профессионального риска соответственно.

 

В истекшем периоде текущего года в поднадзорных спецпрокуратуре исправительных учреждениях зарегистрировано три факта производственного травматизма среди осужденных к лишению свободы. В процессе проведенных по ним проверок выявлялись нарушения требований Уголовно-исполнительного и Трудового кодексов РФ. Руководителям учреждений вносились представления, которые были рассмотрены с нашим участием и удовлетворены. Фактическое устранение нарушений, причин и условий, им способствующих, находится на контроле.

 

Старший помощник Ульяновского прокурора по надзору

за соблюдением законов в исправительных учреждениях области

 

 

юрист 1 класса                                                                                                                                         Е.Г. Букин