Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы утвержденные Приказом Министерства юстиции РФ от 14.2012005 №189 (далее - Правила внутреннего распорядка) регулируют практически все стороны жизни лица, содержащегося под стражей.
За время действия с 2005 года Правила внутреннего распорядка существенных изменений не претерпели. Изменения вносились в 2010 году и 03.12.2015 Приказом Минюста РФ №277.
Это были наиболее спорные изменения, так как они фактически лишили права лиц, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы получать в посылках и передачах ряд предметов первой необходимости и продуктов питания. Предполагалось, что эти предметы и продукты будут приобретаться через магазины следственных изоляторов. Особенно остро встал вопрос приобретения табачных изделий.
Приложением №2 к Правилам внутреннего распорядка «Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету» разрешалось иметь табачные изделия и спички, приобретенные в магазине (ларьке) СИЗО. Таким образом, получение табачных изделий в посылках и передачах исключалось.
Аналогичная ситуация складывалась с приобретением косметических средств и отдельных средств гигиены. Учитывая, что родственникам и иным лицам проще отправить посылку гражданину, содержащемуся в следственном изоляторе, чем ехать иногда на довольно большое расстояние, чтобы сделать передачу. Кому-то кажется привычнее и надежнее собрать передачу самому. Да и торговая сеть ФСИН России оказалась не готова к такой нагрузке.
Поэтому Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 23.05.2016 №115 в Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы внесен ряд изменений. В частности лицам, содержащимся под стражей в следственных изоляторах, разрешается иметь табачные изделия и спички, в том числе приобретенные в магазине (ларьке) СИЗО, а также получать данные предметы в посылках и передачах.
В то же время в соответствии с Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» продажа табачной продукции несовершеннолетним и потребление ими табака запрещены.
Заместитель прокурора
советник юстиции Д.П. Абанин