Исправительные учреждения для нормального своего функционирования нуждаются в определенном количестве обслуживающего персонала из числа осужденных, которым по характеру выполняемых ими производственных работ необходима возможность перемещения не только внутри самого ИУ, но и за его пределами.
Решение о предоставлении осужденному права передвижения без конвоя или сопровождения принимает начальник ИУ. При отборе кандидатов должны быть учтены следующие требования. Во-первых, эти осужденные должны характеризоваться положительно и не иметь неснятых или непогашенных взысканий; во-вторых, они должны пробыть в ИУ не менее шести месяцев; в-третьих, они не должны подпадать под категории осужденных, которые не подлежат расконвоированию. К последним относятся осужденные: при особо опасном рецидиве преступлений; которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; к пожизненному лишению свободы; за совершение особо тяжких преступлений; находящиеся в строгих условиях содержания; за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания; больные открытой формой туберкулеза; не прошедшие полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; ВИЧ-инфицированные; страдающие психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.
Передвижение без конвоя или сопровождения не является мерой поощрения осужденных, хотя и требует их положительного поведения.
Разрешение на передвижение осужденных за пределами колонии без конвоя или сопровождения для проведения различных работ выдается на срок их выполнения. По их исполнении или в случае нарушения осужденным режима отбывания наказания такое разрешение начальником ИУ отменяется.
Лица, пользующиеся правом передвижения без конвоя или сопровождения, каких-либо дополнительных льгот по сравнению с другими осужденными данного ИУ не имеют.
Заместитель прокурора
советник юстиции Д.П. Абанин